El calentamiento del espacio habitable es con mucho la utilización final que absorbe una mayor proporción de energía en los hogares de los Estados miembros (57%), seguido del calentamiento de agua (25%). Los electrodomésticos y el alumbrado suponen un 11% del consumo total (véase ilustración 9). En el sector terciario el calentamiento del espacio habitable alcanza una proporción algo inferior (52 % del consumo total del sector), mientras que el alumbrado y los equipos de material de oficina, así como el concepto "varios" (normalmente material de oficina) suponen, respectivamente un 14% y un 16%.

Además, según se ha remarcado anteriormente, nuestra economía evoluciona de industrial a economía de servicios, con lo cual las demandas energéticas de la vivienda y el sector terciario aumentan. La evolución de estas demandas y su previsión de crecimiento se pueden ver en la figura siguiente.

Por tanto, se trata de un sector en el que el ahorro potencial de energía es altamente significativo, y por tanto es necesario plantearse medidas energéticas que afecten a la climatización. Según la propuesta de directiva, por lo que se refiere a la energía que en los edificios se destina a calefacción, agua caliente, aire acondicionado o alumbrado, se estima que existe un potencial de ahorro que podría considerarse eficaz en el coste, de un 22% con respecto al consumo actual, y que podría realizarse para 2010.